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bwin 0027-As polêmicas sobre os planos do governo para facilitar venda de terras a estrangeiros

9 mar 2017 - 05h23
(atualizado às 07h51)
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O governo Michel Temer está finalizando os planos para facilitar a venda de terras a estrangeiros no Brasil e atrair investimentos para o agronegócio.

Governo discute proposta para flexibilizar compra de terra por estrangeiros
Governo discute proposta para flexibilizar compra de terra por estrangeiros
Foto: Reuters

A iniciativa é bem vista pelos ministérios da Agricultura, da Fazenda e das Relações Exteriores, mas desagrada setores das Forças Armadas, grupos sem-terra e algumas associações de agricultores, que dizem ver riscos à soberania nacional e temem uma redução na produção de alimentos.

O governo ainda não definiu os detalhes da proposta nem decidiu como ela será implantada. Alguns assessores defendem a edição de uma medida provisória, que dependeria só de uma assinatura do presidente Michel Temer para entrarbwin 0027vigor.

Nos últimos dias, associações rurais foram chamadas a Brasília para tratar do assunto. No meio de fevereiro, o ministro da Fazenda, Henrique Meirelles, disse que o tema seria resolvidobwin 002730 dias.

Mas parlamentares e grupos de agricultores pressionam para que os planos sejam discutidos e votados pelo Congresso. Já existe uma proposta legislativa sobre o tema, que tramitabwin 0027regime de urgência e está pronta para ser apreciada pelos parlamentares.

Culturas como a soja não devem ter tanta abertura a estrangeiros, segundo entendimento de Blairo Maggi
Culturas como a soja não devem ter tanta abertura a estrangeiros, segundo entendimento de Blairo Maggi
Foto: Pixabay

O Projeto de Lei 4059 acaba com as restrições atuais à compra de terras por Pessoas Jurídicas brasileiras com capital estrangeiro.

Hoje Pessoas Físicas estrangeiras ou Pessoas Jurídicas com capital estrangeiro podem comprar no máximo 15 módulos rurais no Brasil. O tamanho de um módulo rural variabwin 0027cada município, podendo ir de 5 a 100 hectares.

Estrangeiros tampouco podem deter mais de um quarto das terras de cada município, o que,bwin 0027tese, impossibilita que ocupem mais que 25% do território nacional.

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Flexibilização

O ministro da Agricultura, Blairo Maggi, é favorável à flexibilização das regras para a compra de terras por estrangeiros, mas apenas para as chamadas culturas perenes (que exigem investimentos de médio ou longo prazo), como café, cana, eucalipto e laranja.

Maggi defende a manutenção das restrições para as culturas anuais, como soja e milho.

Em entrevista recente a O Estado de S.Paulo, ele disse que fundos estrangeiros dedicados a culturas anuais podem resolver não plantar caso os preços dos produtos estejam baixos.

"Isso seria um caos para a economia, para os municípios, para os transportes, para todo mundo", afirmou. Já as culturas perenes estariam imunes a esse risco, segundo ele.

Presidente da associação nacional dos produtores de soja (Aprosoja), Marcos da Rosa concorda com a manutenção das restrições a estrangeiros nas culturas anuais.

Ele critica a urgência com que o governo tem tratado o tema e defende que a proposta passe pelo Congresso. "Tem havido um atropelo pelo Executivo."

Membro da bancada ruralista e um dos principais defensores da flexibilização das regras, o deputado Luiz Carlos Heinze (PP-RS) diz que a proposta poderá mudar para atender pedidos de alguns grupos.

Avanço dos estrangeiros no Brasil pode diminuir espaço da agricultura familiar, diz pesquisadora
Avanço dos estrangeiros no Brasil pode diminuir espaço da agricultura familiar, diz pesquisadora
Foto: Pixabay

Heinze afirma que a aprovação do tema foi uma das condições que a bancada ruralista apresentou ao então deputado federal Eduardo Cunha (PMDB-RJ) para apoiá-lo na eleição para a presidência da Câmara,bwin 00272015. Outra condição foi a "solução da questão indígena", segundo o deputado.

Para Heinze, a flexibilização das regras favorecerá especialmente o setor florestal (indústrias que utilizam madeira e seus subprodutos, como a de papel e celulose).

Hoje empresas estrangeiras que atuam nessa área têm de comprar de fornecedores locais, mas muitas delas gostariam de ter suas próprias plantações.

"O Brasil não tem capital suficiente para fazer os investimentos nesse setor, que levam 20 ou 30 anos para dar retorno."

Um Alagoas estrangeiro

Hoje, segundo dados do Incra (Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária) enviados à BBC Brasil, estrangeiros possuem 2,8 milhões de hectares de terras no Brasil, uma área um pouco maior que a do Estado de Alagoas e equivalente a 4,5% das áreas agricultáveis do país.

Os grupos com mais terras no Brasil são os portugueses (702 mil hectares), japoneses (362 mil), libaneses (281 mil), italianos (173 mil), espanhóis (106 mil) e alemães (94 mil).

A lista de estrangeiros com terras no Brasil inclui norte-coreanos (154 hectares), cubanos (14 mil) e iranianos (18), além de várias nacionalidades africanas.

Para Elisa Pinheiro de Freitas, professora de geografia da Universidade Federal de Mato Grosso do Sulbwin 0027Corumbá, é provável que o total de terrasbwin 0027posse de estrangeiros seja bem maior.

"Partimos do pressuposto de que há laranjas: as terras ficambwin 0027nome de pessoas brasileiras, mas quem está por trás do capital é estrangeiro", ela diz à BBC Brasil.

Freitas afirma que aliviar as restrições à participação de estrangeiros na agricultura brasileira "pode causar um descontrole da quantidade de terras que passem a produzir apenas commodities voltadas ao mercado global, como etanol e soja".

Para a pesquisadora, o avanço dos estrangeiros reduziria o espaço da agricultura familiar - responsável pela produção de 70% dos alimentos consumidos no país, segundo o governo.

Ministro da Agricultura (à dir.), Blairo Maggi, é favorável à proposta apenas para algumas culturas
Ministro da Agricultura (à dir.), Blairo Maggi, é favorável à proposta apenas para algumas culturas
Foto: Reuters

Ela diz acreditar ainda que a expansão da soja e da cana empurraria cada vez mais a pecuária para a Amazônia, processo jábwin 0027curso e que acentuaria o desmatamento.

Coordenador nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), Alexandre Conceição diz que a liberação da venda de terras a estrangeiros reduziria as áreas que podem ser usadas para a reforma agrária.

Ele afirma ainda que o projeto poriabwin 0027xeque a soberania nacional, argumento também usado por militares contrários ao projeto.

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Em audiência na Câmarabwin 0027julho, um representante do Ministério da Defesa criticou a proposta de acabar com as restrições à compra de terras por pessoas jurídicas brasileiras com capital estrangeiro.

"Em síntese, esse dispositivo retira do Estado a prerrogativa de monitoramento e controle sobre aquisições indiretas de terras por estrangeiros", disse o capitão-de-mar-e-guerra Paulo Cezar Brandão.

Atento à convergência, o MST propõe uma inusitada aliança entre "as Forças Armadas e os movimentos sociais para defender o território nacional" e impedir que o Brasil "seja entregue a estrangeiros".

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Fontes de referência

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